Mehrere Wettbewerbsbeobachter in Afrika planen, gemeinsam das Marktverhalten globaler Digitalunternehmen zu untersuchen und große Technologieunternehmen wie Google und Meta, die in anderen Gerichtsbarkeiten mit Untersuchungen und Abhilfemaßnahmen konfrontiert waren, in Alarmbereitschaft zu versetzen.
Die geplanten Untersuchungen folgen einer Entscheidung von Regulierungsbehörden aus Kenia, Ägypten, Mauritius, Nigeria, Südafrika, Marokko, Gambia und Sambia im vergangenen Monat, eine Arbeitsgruppe zur Zusammenarbeit bei Wettbewerbs- und Verbraucherschutzbelangen in Afrika einzurichten.
Die Wettbewerbskommission in den Gemeinsamen Märkten für das östliche und südliche Afrika (COMESA), die 21 Länder vertritt, ist ebenfalls Teil der neuen Arbeitsgruppe, die sich unter anderem darauf geeinigt hat, gemeinsame Anliegen zu äußern, die die afrikanischen Digitalmärkte betreffen. Die Gruppe wird auch gemeinsame Maßnahmen gegen Hindernisse fördern, die die Entstehung und Expansion afrikanischer digitaler Plattformen einschränken.
Die neue Entwicklung folgt der Unterzeichnung einer Absichtserklärung durch die Mitgliedstaaten im Jahr 2022 und einer Entscheidung zur Bildung einer Arbeitsgruppe und eines Führungsteams im vergangenen Monat.
Die Mitgliedstaaten werden auch in der Lage sein, Lücken in ihren Gesetzgebungsinstrumenten zu entwickeln und/oder zu schließen.
„Die Mitglieder haben die Notwendigkeit einer kollektiven Befragung des Marktverhaltens festgestellt, das Gegenstand von Untersuchungen und Abhilfemaßnahmen in anderen internationalen Gerichtsbarkeiten war und das auf afrikanischen Märkten zum Nachteil afrikanischer Verbraucher, Unternehmen und Volkswirtschaften ungeprüft bleibt“, sagte Dr. Adano Wario, amtierender Generaldirektor der Wettbewerbsbehörde von Kenia, einem der Mitgliedsstaaten, gegenüber TechCrunch.
„Eine der vielen Aktivitäten in der Pipeline ist eine grenzüberschreitende Marktuntersuchung zu digitalen Märkten mit einem Schwerpunkt auf Fragen, die sich auf den Wettbewerb und die Belange des Verbraucherschutzes in Afrika auswirken“, sagte Wario.
Während die Regulierungsbehörden Marktuntersuchungen gemeinsam durchführen, erfolgt die Durchsetzung durch die Mitgliedstaaten unabhängig und in Übereinstimmung mit ihren Gesetzen. Es wird geschätzt, dass zwei Drittel der Länder in Afrika Wettbewerbsgesetze haben, und der Rest unterliegt den Gesetzen regionaler Körperschaften wie der African Continental Free Trade Area und COMESA.
Die Gruppe sagte, dass ihre Schwerpunkte auf E-Commerce, Aggregator-Diensten (Online-Reisebüros und Online-Kleinanzeigen), Matchmaker-Diensten (E-Mail- und Lieferdienste wie Uber und Glovo), digitaler Werbung (Such- und Social-Media-Sites wie Google) liegen werden und Facebook) und Technologie Finanzen und App Stores.
Wario fügte hinzu, dass die Mitgliedstaaten vereinbart hätten, gemeinsame Untersuchungen durchzuführen, bei denen Partner Informationen über Untersuchungen austauschen können, ohne die Vertraulichkeitsverpflichtungen zu verletzen, um das Erreichen kohärenter und konsistenter Entscheidungen und die optimale Nutzung begrenzter Ressourcen zur Förderung eines gesunden regionalen Wettbewerbs sicherzustellen.
Er sagte, die Strategie werde eine wirksame Durchsetzung des Wettbewerbsrechts und der Wettbewerbspolitik auf digitalen Märkten sicherstellen, einen wettbewerbsfähigen Markt gewährleisten und das Wachstum afrikanischer digitaler Unternehmen fördern.
“Digitale Unternehmen mit globaler Präsenz können Innovationen auf afrikanische Märkte bringen, aber sie können auch die Entwicklung lokaler Plattformen behindern. Daher besteht das Potenzial, unsere Volkswirtschaften positiv zu beeinflussen, indem eine angemessene Umsetzung in diesem sich entwickelnden Raum sichergestellt wird, einschließlich eines klaren Verständnisses der Hindernisse zum Eintritt.“ und Expansion, die sich auf lokale Plattformen auswirkt“, sagte Wario.
Letztes Jahr wurde Meta auf verschiedene Arten auf mögliches wettbewerbswidriges Verhalten in Afrika untersucht, während kürzlich ein Urteil der panafrikanischen E-Commerce-Plattform Jumia zu einer Verletzung des Verbraucherschutzes sie zwang, ihre Allgemeinen Geschäftsbedingungen zu überarbeiten.
Weltweit wurden große Technologieunternehmen wie Google und Meta mehrfach untersucht und sahen sich mit Abhilfemaßnahmen wegen Kartellverstößen in den USA und Europa konfrontiert. Beispielsweise verklagte das US-Justizministerium Google im Januar wegen angeblicher kartellrechtlicher Probleme und behauptete, es habe die Kontrolle über den digitalen Anzeigenmarkt monopolisiert, während Meta kürzlich festgestellt wurde, dass es seine Dominanz zugunsten des Facebook-Marktplatzes in Europa missbraucht.